Νέο Νομοσχέδιο για Πανεπιστήμια, Θρησκευτικά Θέματα και Αθλητισμό σε Διαβούλευση
Αυστηροποίηση ποινών για επιθέσεις και φθορές στα ΑΕΙ (έως και 10 χρόνια κάθειρξη) και καθιέρωση ανώτατης διάρκειας φοίτησης προβλέπει το νέο νομοσχέδιο που τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση από την Υπουργό Παιδείας, Σοφία Ζαχαράκη, και τον Αναπληρωτή Υπουργό, Γιάννη Βρούτση.
Η διαβούλευση για το νομοσχέδιο, με τίτλο «Ελληνορθόδοξη Ιερά Βασιλική Αυτόνομη Μονή του Αγίου και Θεοβάδιστου όρους Σινά στην Ελλάδα», ρυθμίσεις θεμάτων αρμοδιότητας Γενικής Γραμματείας Θρησκευμάτων, ενίσχυση της ασφάλειας στα ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα, διατάξεις για τον αθλητισμό και λοιπές ρυθμίσεις», θα διαρκέσει έως την Τρίτη 22 Ιουλίου 2025 και ώρα 10:00 π.μ.
Α) Νέο Νομοθετικό Πλαίσιο για την Ασφάλεια στα Πανεπιστήμια
Το Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού (ΥΠΑΙΘΑ) ανταποκρίνεται στην ανάγκη προστασίας της ακαδημαϊκής ζωής και αντιμετώπισης της βίας στα Πανεπιστήμια. Το νομοσχέδιο αποτελεί συνέχεια του ν. 4777/2021, ο οποίος καθιέρωσε ένα ολοκληρωμένο σύστημα ασφάλειας (Σχέδια Ασφαλείας, Μονάδες Ασφάλειας Προστασίας, νέο φοιτητικό πειθαρχικό δίκαιο), και στοχεύει στην πλήρη εφαρμογή του νόμου.
Σκοπός του Σχεδίου Νόμου:
Το σχέδιο νόμου επιδιώκει να διορθώσει δυσλειτουργίες του ν. 4777/2021, να αντιμετωπίσει χρόνιες παθογένειες στην ανώτατη εκπαίδευση και να δημιουργήσει ένα συνεκτικό νομοθετικό πλαίσιο για την άμεση και αποτελεσματική αντιμετώπιση της βίας και της παραβατικότητας, καθώς και την αυστηρή λογοδοσία. Σκοπός είναι η διασφάλιση της εύρυθμης λειτουργίας των ιδρυμάτων, της ελευθερίας του λόγου και της ακαδημαϊκής ελευθερίας, καθώς και η αντιμετώπιση σοβαρών πράξεων κατά της ζωής, της σωματικής ακεραιότητας και της περιουσίας των ΑΕΙ.
Έξι Κεντρικοί Άξονες:
Η νομοθετική πρωτοβουλία βασίζεται σε έξι κεντρικούς άξονες:
Ενίσχυση του Ποινικού Οπλοστασίου:
Επέκταση του άρθρου 168 Π.Κ. ώστε να καλύπτει ρητά τη διατάραξη λειτουργίας των πανεπιστημίων.
Αυστηροποίηση ποινών έως και κάθειρξη 10 ετών για οργανωμένες και βίαιες ενέργειες, σοβαρές επιθέσεις και φθορές.
Άμεση απαγόρευση εισόδου των κατηγορουμένων σε πανεπιστημιακούς χώρους μετά τη δίωξη.
Εποπτεία από ειδικά ορισμένο εισαγγελέα σε Αθήνα, Πειραιά, Θεσσαλονίκη, με κεντρικό συντονισμό από αντεισαγγελέα του Αρείου Πάγου.
Καθιέρωση Αυτοδίκαιων Κυρώσεων:
Άμεση αναστολή φοιτητικής ιδιότητας για παρανομούντες.
Αφαίρεση δικαιωμάτων πρόσβασης, παροχών και συμμετοχής σε ακαδημαϊκές δραστηριότητες.
Οριστική διαγραφή σε περιπτώσεις αμετάκλητης καταδίκης για βαριά κακουργήματα.
Εξορθολογισμός της Πειθαρχικής Διαδικασίας και διασφάλιση λογοδοσίας:
Θεσμοθέτηση ενός ενιαίου Πειθαρχικού Συμβουλίου ανά Ίδρυμα, με νέα σύνθεση και δεσμευτικά χρονοδιαγράμματα.
Ρήτρα θεσμικής ευθύνης για διοικητικά όργανα που αδρανούν, με πειθαρχικές κυρώσεις έως παύση από το αξίωμα.
Μετατροπή της πειθαρχικής διαδικασίας σε υποχρεωτική θεσμική υποχρέωση με σαφή όρια και συνέπειες.
Τεχνικά Μέσα Ελεγχόμενης Πρόσβασης και Ταυτοποίησης:
Καθιέρωση ψηφιακού συστήματος ελεγχόμενης πρόσβασης με χρήση ακαδημαϊκής ταυτότητας.
Λειτουργία επιπέδων ελέγχου και κέντρου επιχειρήσεων.
Εγκατάσταση μέσων παρακολούθησης με αυστηρές εγγυήσεις προστασίας προσωπικών δεδομένων.
Το ΥΠΑΙΘΑ θα διασφαλίσει την ετοιμότητα υποδομών, πρωτοκόλλων ασφαλείας και εγγυήσεων προστασίας δεδομένων πριν την παραγωγική λειτουργία.
Αποζημίωση για Φθορές Δημόσιας Περιουσίας:
Άμεση διαδικασία τεκμηρίωσης και κοστολόγησης ζημιών.
Καταλογισμός στους υπαιτίους, με είσπραξη του ποσού ως οφειλής προς το Δημόσιο.
Σύσταση Εθνικού Παρατηρητηρίου Βίας στα Πανεπιστήμια:
Καταγραφή περιστατικών βίας και σχεδιασμός προληπτικών δράσεων.
Προώθηση κουλτούρας μηδενικής ανοχής στη βία και τον εκφοβισμό.
Β) Νέο Θεσμικό Πλαίσιο για την Ανώτατη Διάρκεια Φοίτησης
Με γνώμονα τον σεβασμό στην προσπάθεια των φοιτητών και την ανάγκη για θεσμική αξιοπιστία, το ΥΠΑΙΘΑ προχωρά σε παρεμβάσεις με διττό στόχο:
Διασφάλιση δυνατότητας ολοκλήρωσης σπουδών για όσους έχουν προχωρήσει σημαντικά στο πρόγραμμα, μέσω στοχευμένων μηχανισμών υποστήριξης.
Θέσπιση σαφών ορίων και εγγυήσεων διαφάνειας για την εύρυθμη λειτουργία των πανεπιστημίων.
Κύριες παρεμβάσεις της μεταρρύθμισης:
Καθιέρωση ανώτατης διάρκειας φοίτησης με σαφή όρια:
Επιβεβαιώνεται ο ανώτατος χρόνος σπουδών (ελάχιστη διάρκεια +4 ή +6 εξάμηνα) σύμφωνα με τον Ν. 4957/2022.
Σε περίπτωση υπέρβασης, προβλέπεται αυτοδίκαιη διαγραφή δύο μήνες μετά την ολοκλήρωση της επαναληπτικής εξεταστικής του Σεπτεμβρίου.
Μηχανισμός «τελευταίας ευκαιρίας» για ενεργούς φοιτητές:
Παράταση φοίτησης έως δύο εξάμηνα (ή τρία, αν απαιτείται πρακτική άσκηση ή διπλωματική).
Αφορά φοιτητές που έχουν ολοκληρώσει τουλάχιστον το 75% των απαιτούμενων πιστωτικών μονάδων.
Ευέλικτες ρυθμίσεις για ειδικές κατηγορίες:
Δυνατότητα μερικής φοίτησης και αναστολής έως δύο έτη για εργαζόμενους, φοιτητές με αναπηρία, γονείς ανηλίκων, εγκυμονούσες, αθλητές υψηλών διακρίσεων και φοιτητές με σοβαρά προβλήματα υγείας.
Νέα ευκαιρία μέσω κατατακτήριων εξετάσεων:
Αύξηση ποσοστού εισακτέων από 12% στο 20% (σε περιφερειακά ΑΕΙ και Θεολογικές Σχολές φτάνει το 30%).
Δικαίωμα συμμετοχής και για φοιτητές που διαγράφηκαν λόγω υπέρβασης του χρόνου, εφόσον έχουν κατοχυρώσει τουλάχιστον 120 πιστωτικές μονάδες.
Γ) Σύσταση Νομικού Προσώπου Ιεράς Μονής Σινά, Θρησκευτικά Θέματα και Λοιπές Ρυθμίσεις
Το σχέδιο νόμου περιλαμβάνει επίσης τις εξής ρυθμίσεις:
Οριστική επίλυση του προβλήματος της νομικής προσωπικότητας της Ι.Μ. Σινά στην Ελλάδα, ως κρίσιμη μεταρρύθμιση για την ενδυνάμωση και υποστήριξη της Ορθοδοξίας στην Ανατολή.
Κατάργηση του παλαιού νομοθετικού πλαισίου για την αδειοδότηση χώρων λατρείας και διαμόρφωση ενός σύγχρονου πλαισίου για την ανεμπόδιστη άσκηση του δικαιώματος λατρείας όλων των θρησκευτικών κοινοτήτων (πλην της Ορθόδοξης Εκκλησίας).
Ενίσχυση των Ανώτατων Εκκλησιαστικών Ακαδημιών και των Θεολογικών Σχολών με τη διευκόλυνση φοίτησης αλλοδαπών φοιτητών.
Αναγνώριση των μπεκτασήδων – αλεβιτών μουσουλμάνων Θράκης ως θρησκευτικού νομικού προσώπου.
Διευκόλυνση του κοινωφελούς έργου των εκκλησιαστικών ιδρυμάτων.
Ενδυνάμωση των Σχολών Μαθητείας Υποψηφίων Κληρικών (Σ.Μ.Υ.Κ.) και διευκόλυνση της φοίτησης αλλοδαπών μαθητών στα Πρότυπα Εκκλησιαστικά Σχολεία.
Αναγνώριση της Εκκλησίας της Σουηδίας στην Ελλάδα ως θρησκευτικού νομικού προσώπου.
Δημοσίευση σχολίου
Σημείωση: Μόνο ένα μέλος αυτού του ιστολογίου μπορεί να αναρτήσει σχόλιο.